中国长期以来只是阿富汗冲突的旁观者，不过伴随着美国为首的军事力量退出，中国开始试图涉足其中。阿富汗丰富的矿产资源有很大的吸引力，不过中国还要担心，伊斯兰极端势力会在后2014时代把骚乱扩散到自己境内。

作为新崛起的亚洲巨人，被美国和其他西方国家视为潜在稳定力量的中国或将成为阿富汗的终极赢家——而且无需流一滴血。

安全，或者说安全的缺失，仍然是最关键的挑战：中国企业已经将3个价值数十亿美元的投资项目收入囊中，但在局势变得更加稳定之前却无法推进。尽管中国看上去不准备填补外国军队撤出后的真空，但更多的亲身参与明显已在进行之中。

2010年，胡锦涛会见到访的阿富汗总统卡尔扎伊

去年夏天，北京同这个饱受战乱折磨的国家建立了战略伙伴关系。随后，一名高层安全官员（观察者注：指周永康）在9月份访问了喀布尔——这是46年来中国领导人到访阿富汗。而访问后的声明宣布，中国将为阿富汗训练300名警官。随着北约筹备在两年后抽身，中国还表达了为阿富汗国内和平进程提供帮助的意愿。

中国将承担起一个全新的角色，日益增长的经济实力让其更多地参与到国际事务中来。尽管成功绝非轻而易举，但这必将意味着更大的回报，尤其是中国的经济增长急需资源来维持，而保证新疆地区的稳定也是一个重要目的。

“如果阿富汗能有一个更加稳定的局势，如果它能成为一个相对正常的中亚国家，中国将是天然的受益者，”德国马歇尔基金会的中国问题专家安德鲁·斯莫尔（Andrew Small）说。“如果你看看整个中亚，这已经发生了——中国是唯一一个能够满足阿富汗对投资的需求并坚持到底的国家。”

过去十年间，中国同阿富汗那些资源丰富的中亚邻居们之间的贸易经历了爆炸式增长。比如土库曼斯坦——根据美联社对国际货币基金组织数据的分析，同中国的贸易占到其2011年GDP的21%，而5年前这一数字还仅仅是1%。同样的数据在塔吉克斯坦是32%，而2006年为12%。相比之下，2011年阿富汗同中国的贸易仅占GDP的1.3%。

阿富汗拥有股价超过1万亿的未开采矿产，中国公司已经获得了其中大量的铜矿和煤矿的开采权，同时还得到了几十年间第一张开放给外国公司的石油勘探许可证。中国还紧盯着阿富汗丰富的锂矿资源——从电池到核工业，锂的用途十分广泛。

中国人对水电、农业和建筑领域也表现出了浓厚的投资兴趣。据阿富汗外交部消息，两国已经就一条跨越中阿76公里边境线的直通公路进行了初步对话。

北京大学中亚问题专家王联指出，阿富汗作为亚洲的十字路口，已经引起了各个世界大国的关注，中国也不例外。

“毫无疑问，中国有责任参与到阿富汗的政治和经济重建中来，”他说，“一个稳定的阿富汗（对中国）意义重大。面对美国撤兵后的阿富汗政治转型，中国无法置身事外。”

一个稳定的阿富汗对新疆的安全至关重要

王联说，一个稳定的阿富汗对新疆的安全至关重要。一些伊斯兰武装分子正在这个中国西部省份制造分裂，其中一些人正是在巴基斯坦和巴阿边境线一带获得庇护和训练。北京方面担心，阿富汗的混乱局势，甚至塔利班重新掌权的可能性，会给这些团体更大的生存空间。

美国正在鼓励中国增加在阿富汗的投资和援助，并支持中国参与各种寻求和平的对话，包括上月举行的第二次中国-巴基斯坦-阿富汗三方对话（观察者注：2012年11月29日在伊斯兰堡举行）。

阿富汗外交部发言人莫萨扎伊(Janan Mosazai)透露，阿富汗和中国之间有了更多的情报交流，同时中美发起了一个合作项目来培训阿富汗的外交官。上个月，美国将15名阿富汗外交官带到华盛顿，此前，他们还在中国接受了相关的培训。这种模式在全世界是独一无二的。类似的三边项目还在农业和健康领域开展。

“近来，中国对安全形势和改革进程投入了更大的兴趣，我们非常乐于看到这种情况进一步发展，”莫萨扎伊说。“这是一种明显的变化，我们欢迎这种变化。”

他补充说，中国可以在阿富汗的和平进程中发挥关键作用，因为中国同巴基斯坦关系亲密，而后者则与塔利班有着长期的联系。据信，很多塔利班的领导人都是在巴基斯坦境内指挥行动。

喀布尔的阿富汗战略研究学会负责人莫拉蒂恩（Davood Moradian）说，中国正在谨慎地迈出脚步，因为他们意识到，对付这个让其它大国吃尽苦头的复杂政治局面，自己还缺少经验。

“中国人雄心勃勃，他们不想让塔利班重新掌权，担心2014年撤军后的真空会被塔利班填补，但他们也同样不愿看到美国军队驻扎在自己隔壁。”

一旦中国涉足和平进程，无论是直接作为中间人还是通过巴基斯坦介入，都会带来举足轻重的影响力。

中国可以在阿富汗重建进程中发挥关键作用

“他们之前很少涉足阿富汗事务，因此他们也不会被认为过于偏袒冲突中的任何一方。各方都乐于看到中国扩展自己的角色，”斯莫尔说。

斯莫尔说，尽管中国不希望塔利班接掌阿富汗，但北京仍将其视为“合法的政治力量”。在9·11事件和阿富汗战争打响之前，北京正准备承认塔利班领导的阿富汗政府。

阿富汗政府已经收回了先前对中国政府的批评，过去他们认为中国对阿富汗的安全和重建缺乏贡献。

“曾有一种看法认为，中国人只想从别人的损失中渔利，对美国和其他国家的军队流血流汗隔岸观火，”Moradian说，“不过这一点正在改变。”

（张广凯译）

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